Tesis:
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible en las ciudades españolas : contribuciones para su evaluación a través de indicadores
- Autor: GARCÍA LÓPEZ, Javier
- Título: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible en las ciudades españolas : contribuciones para su evaluación a través de indicadores
- Fecha: 2022
- Materia: Sin materia definida
- Escuela: E.T.S. DE INGENIEROS INDUSTRIALES
- Departamentos: INGENIERIA DE ORGANIZACION, ADMINISTRACION DE EMPRESAS Y ESTADISTICA
- Acceso electrónico: https://oa.upm.es/70175/
- Director/a 1º: LUMBRERAS MARTÍN, Julio
- Director/a 2º: MATAIX ALDEANUEVA, Carlos
- Resumen: El crecimiento imparable de los procesos de urbanización les traslada a las ciudades el reto de la sostenibilidad a largo plazo que, junto con el actual avance tecnológico, económico y social, hace ineludible la implementación de modelos innovadores para su desarrollo integral con mejores servicios y mayor calidad de vida para sus ciudadanos. ‘La batalla por el desarrollo sostenible se ganará o perderá en las ciudades’1. La sostenibilidad urbana se ha convertido en un reto global para el que es necesario realizar un diagnóstico y un seguimiento de su progreso hacia unos resultados concretos. Para tal fin, la ONU ha diseñado la Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), destinados a resolver los problemas sociales, económicos y ambientales de los próximos años. El objetivo general de esta tesis doctoral es contribuir a estructurar y mejorar el conocimiento sobre la implementación, la evaluación y el cumplimiento de los ODS en el ámbito urbano y, en particular, en el contexto de las ciudades españolas para impulsar el desarrollo de una metodología de evaluación a través de indicadores. Aunque se están llevando a cabo múltiples iniciativas para este tipo de evaluaciones en el ámbito nacional, regional y urbano, destacan desde el entorno académico las iniciativas de SDSN y de su capítulo español, la Red Española para el Desarrollo Sostenible (REDS), que han formado parte de la investigación asociada a esta tesis. En particular, el trabajo desarrollado en esta tesis se centra en la edición de REDS, 2020. Los ODS en 100 ciudades españolas (2ª edición). La propuesta metodológica presentada incluye diversos criterios para seleccionar los indicadores más adecuados y para localizar las bases de datos necesarias de cada Objetivo dentro del contexto urbano español. Por un lado, incorpora la participación pública y la consulta continua a expertos sectoriales para la validación del proceso y los resultados. Y, por otro lado, identifica los avances hacia su consecución que realmente se están llevando a la práctica en las ciudades evaluadas, lo que la convierte en una herramienta eficaz para el apoyo a la toma de decisiones y la planificación de objetivos a corto y a largo plazo de los Gobiernos Locales. A partir de los resultados según la metodología descrita se han obtenido conclusiones significativas sobre el comportamiento de las diferentes ciudades analizadas para cada uno de los ODS y en su conjunto. La implementación de la Agenda 2030 y la transformación de una ciudad convencional en ciudad sostenible es factible y verificable con resultados cuantificables. Igualmente, la propuesta metodológica presentada es válida para conocer el grado de avance en los ODS de las ciudades españolas, así como para establecer comparaciones entre ellas e identificar casos de éxito extrapolables entre las mejor valoradas. Asimismo, se han realizado otros análisis adicionales de los resultados obtenidos: (i) una auditoría estadística para evaluar la consistencia de los indicadores y la robustez de los resultados a partir de variaciones de la metodología de cálculo; (ii) un análisis de la correspondencia con cada contribución de los Gobiernos Locales para la implementación de la Agenda 2030; (iii) y un análisis comparativo con otras evaluaciones similares de SDSN para estimar la ratio de cobertura de las metas aplicables a nivel urbano de la selección de indicadores propuesta para el caso de estudio. Finalmente, los resultados obtenidos y el análisis realizado de experiencias similares muestran la complejidad de monitorizar el progreso de los ODS a nivel urbano. Entre las conclusiones derivadas del trabajo desarrollado destaca que no existe un modelo ideal de sistemas de indicadores que pueda analizar de forma integral todas las metas de los ODS y todas las variables de interés de un único marco de modelización. La combinación y el equilibrio entre la disponibilidad de datos y la relevancia de los indicadores, es la clave para la evaluación del desarrollo sostenible en el ámbito urbano. Asimismo, ha quedado demostrado que la evolución de cada ciudad es heterogénea pero interdependiente entre sí, es decir, que para conseguir alcanzar los Objetivos es necesario que el esfuerzo sea colectivo y no individual. ----------ABSTRACT---------- The constant development of urbanization processes poses a challenge for cities’ long-term sustainability, which, together with the current technological, economic, and social progress, determines an unavoidable need to implement innovative models for their integral development with better services and a higher quality of life for their denizens. The battle for sustainable development will either be won or lost in cities2. Urban sustainability has become a global challenge for which it is necessary to diagnose and monitor progress towards concrete results. To this end, the UN has designed the 2030 Agenda along with 17 Sustainable Development Goals (SDGs) to solve the social, economic, and environmental problems of the coming years. The general objective of this doctoral thesis is to contribute to structure and improve the knowledge on the implementation, evaluation, and fulfilment of the SDGs within the urban environment and the context of Spanish cities, in order to promote the development of a methodology for its evaluation through indicators. Even though multiple initiatives are being implemented for this type of assessment at national, regional, and urban levels, the initiatives of SDSN and its Spanish chapter, the Spanish Network for Sustainable Development (REDS), stemming from the academic sphere, stand out. These initiatives have been taken into consideration as part of the research associated with this thesis. In particular, the work developed in this thesis arises from the edition of REDS, 2020. The SDGs in 100 Spanish cities (2nd edition). The methodological proposal includes various criteria for selecting the most appropriate indicators and locating the necessary databases for each Goal within the Spanish urban context. On the one hand, it incorporates public participation and continuous consultation with sectoral experts to validate the process and results. On the other hand, it identifies the progress towards their achievement, which is being put into practice in the evaluated cities, making it an effective tool for supporting decision-making and planning short- and long-term objectives of Local Governments. According to the methodology described, significant conclusions have been obtained on the behavior of the different cities that have been analyzed for each of the SDGs. Implementing and adopting the 2030 Agenda as a driving force for change can contribute to the conversion of conventional cities into sustainable ones with measurable results. Likewise, the methodological proposal presented is valid to determine the degree of progress in the SDGs of Spanish cities and establish comparisons among them and identify successful cases among the best-rated ones. Other additional analyses of the results have also been carried out: (i) a statistical audit to assess the consistency of the indicators and the robustness of the results from variations in the calculation methodology; (ii) an analysis of the correspondence between each contribution made by Local Governments to implement the 2030 Agenda; (iii) and a comparative analysis with other similar SDSN assessments to estimate the coverage ratio of the applicable targets at the urban level of the selection of indicators proposed for the case study. Finally, the obtained results and the analysis of similar experiences show the complexity of monitoring the progress of the SDGs at the urban level. Among the conclusions derived from the work carried out, it stands out that there is no ideal model of indicator systems that can comprehensively analyze all the SDG targets and all the variables of interest in a single modeling framework. The combination and balance between the availability of data and the relevance of indicators is the key to assessing sustainable development in the urban environment. It has also been shown that the evolution of each city is heterogeneous but interdependent from one another, i.e., in order to achieve the Goals, the efforts must be collective and not individual.