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Tesis:

El capital social en el gobierno de las instituciones financieras de la economía social y solidaria : aplicación a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Jardín Azuayo-Ecuador

  • Autor: SALINAS VÁSQUEZ, Juanita

  • Título: El capital social en el gobierno de las instituciones financieras de la economía social y solidaria : aplicación a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Jardín Azuayo-Ecuador

  • Fecha: 2023

  • Materia:

  • Escuela: E.T.S. DE INGENIERÍA AGRONÓMICA, ALIMENTARIA Y DE BIOSISTEMAS

  • Departamentos: SIN DEPARTAMENTO DEFINIDO

  • Acceso electrónico: https://oa.upm.es/73976/

  • Director/a 1º: SASTRE MERINO, Susana

  • Resumen: Diferentes enfoques de desarrollo enfatizan el imperativo de reconstituir la dignidad humana y generar ambientes sostenibles e incluyentes de convivencia social, que garanticen satisfacción de necesidades básicas y vigencia de derechos (Griffin, 1974; Midgley, 2013; Myrdal, 1957). En este marco, los servicios financieros representan una herramienta útil para impulsar estrategias prácticas de desarrollo convergente que movilicen recursos y creen valor para las/os usuarias/os (Banerjee, Duflo, et al., 2015; Banerjee, Karlan, et al., 2015; Khandker & Samad, 2014; Roa, 2013a). Las instituciones de finanzas sociales y solidarias, organizan la prestación de servicios financieros para generar condiciones que garanticen la producción y reproducción de la vida; por ello, su accionar se orienta por principios de lo común, que reincorporan el quehacer económico en el campo de la acción social, cultural y política (Durkheim ,1987; Etzioni, 1979; Weber, 2011). Al constituirse como acción comunitaria auto-gestionada, quienes integran una organización de finanzas solidarias, definen directamente la estructura y gobierno de la institución y fundamentan su existencia en valores de confianza, reciprocidad y cooperación, capacidades y competencias de liderazgo auténtico, transformacional y compartido, participación en redes de relacionamiento y condiciones de reconocimiento en el contexto de actuación, atributos que expresan la calidad del tejido social y dotación de capital social que sustenta la existencia de la organización. Sin embargo, no se ha identificado con claridad la ubicación de las finanzas sociales y solidarias como modalidad de bien común, tampoco se ha analizado la importancia y función que cumple el capital social en el gobierno de dichas organizaciones, ni se han desarrollado metodologías que valoren su dotación como recurso relacional. Por otra parte, en la evaluación del gobierno, la mayoría de investigaciones y estudios se centran en experiencias de empresas y finanzas convencionales, siendo escasos los trabajos que analizan el gobierno de instituciones financieras de la economía social y solidaria y la función que cumple el capital social en dicho proceso. Por ello, esta investigación presenta una primera fase conceptual que aborda el marco teórico de gobierno de los bienes comunes, capital social en las organizaciones de propiedad común y características de las instituciones de las finanzas sociales y solidarias, como modalidad de bien común. Esta fase, identifica la complejidad y multidimensionalidad de los conceptos del capital social y gobierno de lo común y define las categorías de análisis que deberán incorporarse para valorar el capital social y evaluar el gobierno de las instituciones financieras de la economía social y solidaria. El marco teórico considerado por la investigación permite avanzar a una segunda fase de desarrollo de las bases científicas del modelo de medición de la dotación de capital social y evaluación del gobierno de una institución financiera de la economía social y solidaria. El modelo se sustenta en los aportes conceptuales que propone la socio-economía (Etzioni, 2013, Labayru & Galassi, 2017), los bienes comunes (Ostrom, 1990) la planificación como aprendizaje social (Cazorla et al., 2004, 2013) los principios del pensamiento complejo (Bachelard, 1985; Miller & Page, 2007; Morin, 1998), lo común (Mattei, 2013; Mauss, 2009; Vercelli & Thomas, 2008) y, la democracia participativa (Habermas & Rawls, 1998; Nino, 1988). La implementación del modelo contempla cuatro etapas: la primera concerniente al análisis del contexto de actuación de la institución financiera; la segunda, referente a la selección y diseño de instrumentos, herramientas y fuentes de información requeridas; la tercera, correspondiente a la sistematización e integración de resultados; y, finalmente la cuarta etapa presenta los aprendizajes para el fortalecimiento del capital social y el mejoramiento del gobierno de la institución financiera de la economía social y solidaria. La tercera fase de la investigación aplica el modelo y valida la propuesta a través de su implementación al caso de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Jardín Azuayo, institución que opera 26 años en el Ecuador, respetando los principios de lo común, bajo la modalidad de auto-gestión y gobierno democrático, condiciones que la mantienen como ícono de las finanzas sociales y solidarias en el contexto nacional y regional. La aplicación muestra que, es posible medir la dotación de capital social y evaluar el gobierno de una institución de finanzas sociales y solidarias, a partir de la identificación y valoración de la calidad del relacionamiento social; pues, son estas condiciones las que definen las fortalezas o debilidades del gobierno de lo común. El proceso seguido para la aplicación del modelo promociona el desarrollo de espacios de reflexión y diálogo, mejora la planificación y fortalece la acción colectiva de lo común, contribuyendo así con la sostenibilidad y resiliencia de la organización. ABSTRACT Different developmental approaches emphasize the imperative of rebuilding human dignity and generating sustainable and inclusive environments for social coexistence, which guarantee the satisfaction of basic needs and legitimacy of rights (Griffin, 1974; Midgley, 2013; Myrdal, 1957) . In this context, financial services represent a useful tool to promote practical convergent developmental strategies that mobilize resources and create value for the users (Banerjee, Duflo, et al., 2015; Banerjee, Karlan, et al., 2015; Khandker & Samad, 2014; Roa, 2013a) . Social and solidarity financial institutions organize the provision of commercial services to generate conditions that guarantee the production and reproduction of life; for this reason, its actions are guided by principles of the common, which reincorporate the economic task in the field of social, cultural and political action ( Durkheim , 1987 ; Etzioni, 1979; Weber, 2011 ). By becoming a self-managed community, those who make up a solidarity finance organization directly define the structure and governance of the institution and base its existence on values of trust, reciprocity and cooperation, skills and competencies of authentic, transformational and shared leadership; participation in relationship networks and recognition conditions in the context of action, attributes that express the quality of the social fabric and endowment of social capital that sustains the existence of the organization. However, the location of social and solidarity finances as a form of common good has not been clearly identified, nor has the importance and role of social capital in the governance of these organizations been analyzed, nor have methodologies been developed to assess its endowment as a relational resource. On the other hand, with the evaluation of the government, most research and studies focus on the experiences of companies and conventional finances, with limited works that analyze the government of financial institutions of the social and solidarity economy and the function that social capital fulfills in this process. For this reason, this research presents a first conceptual phase that addresses the theoretical framework of governance of common goods, social capital in common property organizations and characteristics of social and solidarity financial institutions, as a modality of common good. This phase identifies the complexity and multidimensionality of the concepts of social capital and governance of the common and defines the categories of analysis that must be incorporated to value social capital and evaluate the governance of financial institutions of social and solidarity economy. The theoretical framework considered by the research allows us to advance to a second phase of development of the scientific bases of the model of measurement of the endowment of social capital and evaluation of the government of a financial institution of the social and economic solidarity. The model is based on the conceptual contributions proposed by socio-economics (Etzioni, 2013 Labayru & Galassi, 2017 ) , common goods (Ostrom, 1990), planning as social learning ( Cazorla et al., 2004 , 2013 ) , principles of complex thought (Bachelard, 1985; Miller & Page, 2007; Morin, 1998 ) , the common (Mattei, 2013; Mauss, 2009 ; Vercelli & Thomas, 2008 ) and participatory democracy (Habermas & Rawls, 1998 ; Nino , 1988) . The implementation of the model contemplates four stages: the first concerning the analysis of the context of action of the financial institution; the second, referring to the selection and design of instruments, tools and sources of information required; the third , corresponding to the systematization and integration of results; and, finally, the fourth stage corresponding to the learning for the strengthening of social capital and the improvement of the government of the financial institution of the social and solidarity economy. The third phase of the research applies to the model and validates the proposal through its application in the case of the Jardín Azuayo Savings and Credit Cooperative, an institution that has operated for 26 years in Ecuador, respecting the principles of the common, under the modality of self-management and democratic government, conditions which they maintain as an icon of social and solidarity finance in the national and regional context. The application shows that it is possible to measure the endowment of social capital and evaluate the governance of a social and solidarity financial institution, based on the identification and assessment of the quality of the social relationship. Therefore, it is with these conditions that define the strengths or weaknesses of the government of the common. The process to follow for the application of the model promotes the development of spaces for reflection and dialogue, which improves planning and strengthens the collective action of the common, thus contributing to the sustainability and resilience of the organization.