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Philanthropy and urban policies. Intersections between history, discourses, politics, and projects from a multiscalar perspective in Italy

Autor: DI FRANCO, Corinna

Título: Philanthropy and urban policies. Intersections between history, discourses, politics, and projects from a multiscalar perspective in Italy

Fecha: 2025

Materia: ---

Escuela: E.T.S. DE ARQUITECTURA

Departamento: URBANISTICA Y ORDENACION DEL TERRITORIO

Acceso electrónico: https://oa.upm.es/88824/

Director/a(s):

  • Director/a: GREGORIO HURTADO, Sonia

Resumen: This doctoral thesis investigates the evolving relationship between philanthropy and urban regeneration policies, adopting a multiscalar perspective, from the wider European context, through Italy, until the local case of Milan. The aim of this work is to determine why this relationship exists, how it takes shape within urban policies, and to identify possible conceptual connectors that might justify this dynamic. Its foundation lies in the construction of a nuanced analytical framework within the paradigm of ethical realism, guided by the aspiration for a just city while acknowledging the tensions inherent in the neoliberal urban landscape. Particular attention is given to its correlation with moments of crisis, including the most recent catastrophic events. Drawing from some case studies focusing on the Italian Foundations of Banking Origin, the study also challenges the role of philanthropy in fostering local, bottom-up governance models. Additionally, by analysing key policy milestones from a multilevel perspective, it helps identify a range of philanthropy-related issues within urban regeneration policies, aiming to outline a potential agenda of research for philanthropy's role in urban governance. The work offers insights into the strategic role played or aimed to play by philanthropic actors, and the complexities introduced by crisis-driven governance models. Methodologically, the research adopts a mixed approach, combining policy process analysis with case studies, discourse analysis, non-participant observations, questionnaires, and interviews. The thesis concludes by proposing an original theoretical and methodological framework and an empirical contribution about the application of the concept of just urban regeneration to some case studies, while offering future research pathways to explore philanthropys transformative role in urban contexts, halfway between compromises and contradictions. RESUMEN Esta tesis doctoral investiga la relación en evolución entre la filantropía y las políticas de regeneración urbana, adoptando una perspectiva multiescalar que abarca desde el contexto europeo más amplio, pasando por Italia, hasta el caso local de Milán. El objetivo de este trabajo es determinar por qué existe esta relación, cómo toma forma dentro de las políticas urbanas y qué posibles conectores conceptuales pueden justificar esta dinámica. Su base radica en la construcción de un marco analítico matizado dentro del paradigma del realismo ético, guiado por la aspiración de una ciudad justa, pero reconociendo las tensiones inherentes al paisaje urbano neoliberal. Se presta especial atención a su correlación con momentos de crisis, incluidos los eventos catastróficos más recientes. A partir de estudios de caso centrados en las Fundaciones de Origen Bancario en Italia, el estudio también cuestiona el papel de la filantropía en la promoción de modelos de gobernanza local de abajo hacia arriba. Además, al analizar hitos clave de políticas desde una perspectiva multinivel, se identifican una serie de cuestiones relacionadas con la filantropía dentro de las políticas de regeneración urbana, con el propósito de delinear una posible agenda de investigación sobre el papel de la filantropía en la gobernanza urbana. El trabajo ofrece perspectivas sobre el papel estratégico desempeñado por los actores filantrópicos, sus conexiones ambivalentes con la justicia social y las complejidades introducidas por modelos de gobernanza impulsados por crisis. Metodológicamente, la investigación adopta un enfoque mixto, combinando el análisis de procesos políticos con estudios de caso, análisis de discursos, observaciones no participantes, cuestionarios y entrevistas. La tesis concluye proponiendo un marco teórico y metodológico original, así como una contribución empírica sobre la aplicación del concepto de regeneración urbana justa a algunos estudios de caso, al tiempo que ofrece futuras líneas de investigación para explorar el papel transformador de la filantropía en los contextos urbanos, a medio camino entre compromisos y contradicciones.