<< Volver atrás

Tesis:

Las normas de ordenación complementarias y subsidiarias del planeamiento como instrumento de ordenación urbana


  • Autor: PORTO REY, Enrique

  • Título: Las normas de ordenación complementarias y subsidiarias del planeamiento como instrumento de ordenación urbana

  • Fecha: 1975

  • Materia: Sin materia definida

  • Escuela: E.T.S. DE ARQUITECTURA

  • Departamentos: SIN DEPARTAMENTO DEFINIDO

  • Acceso electrónico:

  • Director/a 1º: LARRODERA LOPEZ, Emilio

  • Resumen: La importancia de las normas, teniendo en cuenta, su número actual y el previsto para el futuro, y, sobre todo, el papel necesario que cumplen en la ordenación de todo el territorio nacional, no tiene correspondencia en los estudios doctrinales y técnicos referentes a ellas, por existir solo los que en número muy reducido, carácter concreto y poca extensión se mencionan a lo largo de este trabajo. Es imperiosa, pues la necesidad de una investigación en la que además del análisis de la situación en la que se encuentran actualmente las Normas en toda España, se estudie su contenido y el alcance de su aplicación aunque la finalidad principal de la investigación que se acomete y esto es lo más importante sea sentar tesis sobra el papel conceptual que ejercen las Normas Subsidiarias en el contexto de la Ordenación Urbana establecida en la Ley del Suelo. La sistemática de la exposición, responde al desarrollo ortodoxo de una tesis doctoral en la que después de haber elegido el tema de trabajo se estudia y analiza en profundidad bajo todos los puntos de vista posible hasta agotarlo con el fin de disponer de fundamentos suficientes que sirvan de base a los razonamientos para mantener la conclusión, proposición o tesis que es deduzca de todo el estudio. Es preciso hacer hincapié que las opiniones en el texto vertidas, lo son desde el punto de vista de la técnica urbanística en general y por tanto puede suceder que alguna de ellas no esté totalmente dentro de la ortodoxia de la vigente Ley del Suelo. Se acomete su estudio intentando precisar el escalonamiento que, en buena técnica urbanística existe en la consecución de la Ordenación de un Sistema Urbano. Para ello se precisan con carácter previo las diferencias conceptuales entre la Ordenación Urbana considerada como primer escalón, en el proceso de disposición y evolución óptima del Sistema Urbano y el Planeamiento como segundo escalón con el establecimiento de las acciones y medios necesarios para la consecución de la ordenación en el tiempo. A continuación se intenta profundizar en el estudio de la naturaleza o esencia de la figura de las Normas de Ordenación Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento para llegar a configurarlas como un instrumento para la consecución de la Ordenación Urbana esencialmente diferente al Planeamiento y con propia originalidad en cuanto a los métodos empleados para la resolución de los problemas derivados de la Ordenación Urbanas. Y con el único fin de poder sistematizar las Normas de Ordenación dentro de un marco de referencia que facilite su estudio y compresión, se expone en el tercer punto una posible clasificación de las Normas que el mismo tiempo sirve para definirlas y al final del epígrafe se establecen las relaciones de dependencia funcional o de jerarquía que puedan existir entro las diferentes clases de Normas. A continuación se realiza un estudio sistemático en el orden operativo de las Normas promulgadas en el que se ve la evolución de su implantación, se comenta la situación actual y se realiza un análisis comparativo del contenido de las Normas vigentes y de las Instrucciones para la redacción de Normas elaboradas por los Servicios Técnicos de la Dirección. General de Urbanismo. Por último se sienta la Tesis o conclusión defendida con los razonamientos expuestos a lo largo del trabajo