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Tesis:

Aplicación del análisis tecno-económico a la gestión del espectro radioeléctrico. El caso de la reutilización de las bandas GSM en Europa.


  • Autor: MORAL CABALLERO, Antolín

  • Título: Aplicación del análisis tecno-económico a la gestión del espectro radioeléctrico. El caso de la reutilización de las bandas GSM en Europa.

  • Fecha: 2011

  • Materia: Sin materia definida

  • Escuela: E.T.S. DE INGENIEROS DE TELECOMUNICACION

  • Departamentos: SEÑALES, SISTEMAS Y RADIOCOMUNICACIONES

  • Acceso electrónico: http://oa.upm.es/8478/

  • Director/a 1º: PEREZ MARTINEZ, Jorge

  • Resumen: La transición del modelo administrativo de gestión del espectro radioeléctrico hacia un nuevo modelo en el que se garantice un acceso y uso más flexible del espectro ha sido, sin lugar a dudas, uno de los principales retos de la política pública europea en telecomunicaciones en los últimos años. Con ello se pretende mejorar la eficiencia de uso de este importante recurso público así como garantizar la disponibilidad de frecuencias suficientes para el despliegue de redes y servicios de tercera y cuarta generación. Esta transición se materializa en la puesta a disposición de los agentes de nuevas bandas en condiciones de uso flexibles así como en la eliminación de restricciones innecesarias en bandas previamente asignadas. Entre las diferentes medidas que se están adoptando, esta Tesis se ha centrado en dos casos: la reutilización para UMTS de la banda de 900MHz y la asignación del bloque de frecuencias de la banda de 2,6GHz para uso por tecnologías de multiplexación por división en el tiempo. Este análisis se lleva a cabo principalmente mediante la aplicación de una metodología de análisis tecno-económico demostrando así la utilidad de esta metodología en la toma de decisiones a nivel regulatorio. Como caso de estudio particular se ha considerado la situación y características del mercado español. No obstante, la metodología utilizada y las conclusiones extraídas son aplicables también a otros países europeos. En cuanto a la reutilización para UMTS de la banda de 900MHz, se presenta en primer lugar la problemática regulatoria en base al análisis de la situación histórica y de las restricciones regulatorias existentes en los países europeos. Dos son los problemas principales identificados: el primero es la necesidad de determinar medidas que contrarresten la revalorización experimentada por los derechos de uso como consecuencia de la liberalización; el segundo son las potenciales distorsiones en la competencia que pueden aparecer como consecuencia del desigual acceso a la banda de 900MHz por parte de los operadores. Para mitigar estos problemas, se han identificado cuatro opciones regulatorias principales que las autoridades de regulación pueden adoptar conjuntamente con la aprobación de esta reutilización. En segundo lugar, se presentan dos modelos tecno-económicos para evaluar los costes y beneficios que supondría esta reutilización de la banda de 900MHz para diferentes operadores. Los costes vienen determinados por los cambios que es necesario introducir en las redes GSM para liberar parte de estas frecuencias. Los beneficios se cuantifican en términos de los ahorros en los costes de despliegue que se obtienen por el despliegue de la red UMTS/HSDPA utilizando portadoras en la banda de 900 y 2100MHz en lugar de utilizar únicamente portadoras en la banda de 2100MHz. Los resultados obtenidos muestran como los beneficios superan en todos los casos a los costes. La magnitud de estos beneficios puede ser útil en la definición de las medidas adicionales a adoptar por las autoridades de regulación como contraprestación de los beneficios que se obtendrían con la liberalización habiéndose aplicado los resultados obtenidos para valorar las obligaciones VI impuestas en el caso español. Estos beneficios vendrían a indicar asimismo la magnitud de la ventaja competitiva que podrían obtener los operadores que disponen de frecuencias en la banda de 900MHz con respecto a aquellos que no las tienen. Sin embargo, pese al reconocimiento de esas ventajas competitivas, existen otros factores que es preciso tener en cuenta cuando se evalúa la mejor opción regulatoria a aplicar en este proceso de reutilización. En esta Tesis, se propone el uso de una metodología de análisis multi-criterio para evaluar el interés de la aplicación de las diferentes opciones regulatorias disponibles. En cuanto a las frecuencias de la banda de 2,6GHz, se explora la viabilidad económica de la entrada en el mercado de comunicaciones móviles aprovechando las capacidades que ofrece la tecnología WiMAX móvil mejorada con características incluidas en el estándar IEEE 802.16m, concretamente el uso de técnicas de transmisión cooperativa. Los resultados obtenidos muestran la viabilidad del despliegue de esta solución en zonas urbanas y suburbanas habiéndose identificado ciertas medidas regulatorias que facilitarían el caso de negocio. Asimismo, se identifican los principales agentes que podrían estar interesados en el despliegue de esta solución. Sin embargo, y a pesar de esta aparente viabilidad del despliegue, otras razones de carácter estratégico explican el escaso interés mostrado hasta el momento en el acceso al espectro TDD de esta banda de frecuencias.